强化风险管控 落实安全责任
坚定不移实现集团公司安全年目标
丁士启在集团公司2023年安全生产月活动中的讲话
同志们：
今年6月是全国第22个“安全生产月”，活动主题是“人人讲安全、个个会应急”。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产的决策部署，集团公司将开展“安全生产月”活动。各单位要以此次活动为重要契机，紧密结合集团公司2023年“强化意识、防控风险”活动方案，以防控风险、落实责任为重点，不断增强全员安全意识，提升员工安全素质，提高本质安全水平，全力实现安全“零工亡”目标，为集团公司高质量发展保驾护航。
一、坚持高点站位，切实树牢“人民至上、生命至上”意识
集团公司上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，不断提高政治站位，强化底线思维，树牢红线意识，推动安全生产责任落实落地，切实提高风险隐患排查整改质量，提升发现问题和解决问题的能力水平。各单位要组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动，交流学习体会，开展警示教育，不断增强全员安全生产意识。
二、扛稳安全责任，坚决做到守土有责守土尽责
各单位要深入落实国务院安委会15条硬措施和省105条具体措施，落实好今年修订完善的全员安全生产责任制以及绩效考核、责任追究、奖罚规定等制度，实现全覆盖、网格化管理，打好安全生产主动战，全力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。各单位主要负责同志要严格履行安全生产法规定的安全职责，自觉把安全放在第一位，扛稳扛好安全生产“第一责任人”责任。要坚持“七带头”：带头研究组织本单位重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头组织对有限空间作业开展排查整治、带头开展高处作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动，扎实开展好各项工作。其他班子成员要坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则，认真抓好分管领域安全工作，形成齐抓共管的良好局面。
三、强化专项整治，全力消除安全生产风险隐患
“隐患不除，事故难免”。各单位要严格按照各级政府要求和集团公司部署，以安全专项整治为抓手，以零容忍的态度，全面开展安全隐患排查整治，提高本质安全水平。要开展“我是安全吹哨人”“查找身边的安全隐患”等活动，深入排查企业安全生产中存在的各类隐患和问题，对查出的重大安全事故隐患建立台账，主要负责人要亲自研究部署整改工作，并将重大安全事故隐患上报集团公司，特别是违法违规行为，做到一查到底、彻底整改。要开展“外包外租大排查”活动，对外包外租典型违法案例进行专题警示教育，坚决纠正、取缔违法违规外包外租项目。要充分发挥第三方力量作用，积极开展“安全管家”服务，推动安全管理水平迈上新台阶。
四、聚焦重点难点，不断提高“一体化”管控水平
各单位要按照“一体化”管理模式，严格落实安全生产主体责任，强化外协队伍“一体化”管控，实施无差别管理，做到管理、培训、检查、考核、奖惩“五统一”。要加大管控力度，保持外协队伍人员相对稳定，严格控制人员流动率。要加强外协人员教育培训，开展针对性安全教育培训，提高外协人员操作技能，增强识险排险能力。要充分发挥派驻管理人员作用，完善派驻安全管理人员工作职责及考核细则，落实责任，加大考核力度，激发派驻安全管理人员的积极性、主动性，提高履职尽责能力。对违章多发、事故频发的外协单位，要坚决予以清退。
五、突出过程管控，始终以零容忍的态度反“三违”
各单位要加强过程管控，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，加大“三违”查处力度，全力筑牢安全防线。要强化科技兴安、智能强安，完善“三违”查处方式，坚持“人防+技防”，借助智能化、数字化手段，加大反“三违”，保持反“三违”高压态势。要持续推行班组岗位作业人员“遵章守纪”结对联保机制，深入开展“职工违章，干部反省”活动，分析“三违”行为，从领导干部身上查找职工违章原因，做到职工、领导干部共同反省，提高反省质量。
六、加强教育培训，持续提升全员安全技能和素养
安全生产短期靠严抓严管，长期靠安全文化。各单位要树牢“培训不到位就是重大安全隐患”理念，坚持以文化建设为重点，落实培训责任，提升培训质量，全面营造学安全、懂安全、管安全的浓厚氛围。要开展“动火作业风险我知道”活动，对电焊工等危险作业人员开展安全培训，向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡。要收集整理编制本单位历年发生的安全事故警示教育材料，将安全生产理念灌输至每一位员工。要充分运用好集团公司三批事故案例警示片和《生产安全事故案例警示教育读本》，用身边案例警示教育身边人。要抓好关键岗位、新进职工和转岗职工的教育培训考试，特别是要加强员工安全操作规程培训，促进员工安全技能持续提升。
同志们，安全生产是立业之本、发展之基，是企业必须守住的红线、底线。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，增强时时放心不下的责任感，毫不松懈抓好安全生产，推动集团公司安全形势稳中向好，以高水平安全保障集团公司高质量发展！
